為保障宣武區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活健康，維護社會穩(wěn)定，切實有效降低和控制重大疫情和中毒事故的危害（重大疫情和中毒事故是指短時間內(nèi)突發(fā)、對社會影響較大、危害較重的人、畜傳染病爆發(fā)流行或嚴重的群體性食物中毒、職業(yè)中毒、飲用水污染等事故），特制定本預案。

一、組織管理

區(qū)政府設立"突發(fā)事件應急處理指揮部"，負責控制重大疫情和中毒事故等突發(fā)事件的統(tǒng)一領導和指揮工作，同時成立現(xiàn)場控制、醫(yī)療救治、防控隔離、信息反饋、后勤保障等職能組，相關各職能部門為其成員，各組各司其職，密切配合，做好職責范圍內(nèi)的工作。

宣武區(qū)衛(wèi)生局作為重大疫情和中毒事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務主管部門，成立突發(fā)事件領導小組，同時下設傳染病疫情控制、食物中毒處理、職業(yè)中毒處理、飲用水污染處理、信息報送、后勤保障等相應的專業(yè)職能組。

二、重大疫情和中毒事故監(jiān)測預警與報告

1．監(jiān)測預警：區(qū)疾病預防控制中心等監(jiān)測預警部門根據(jù)重大疫情和中毒事故的類別，制定監(jiān)測計劃，對傳染病、食品、飲用水、職業(yè)危害因素相關動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息進行及時收集匯總、科學分析、綜合評價，對于早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，準確及時作出預警。

2．報告：按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》、《食物中毒事故處理辦法》等法律法規(guī)，監(jiān)測預警部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構及有關責任單位應在規(guī)定時限內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局報告，區(qū)衛(wèi)生局應在規(guī)定時限內(nèi)向區(qū)政府及市衛(wèi)生局報告，區(qū)政府在規(guī)定時限內(nèi)向市政府報告。報告內(nèi)容應包括：疫情和事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、發(fā)展趨勢和涉及范圍、人員傷亡與危害程度等情況；負責調(diào)查處理的有關單位在調(diào)查后2小時形成初步調(diào)查處理書面報告，其內(nèi)容除上述外，尚包括初步推斷傳播途徑（或污染環(huán)節(jié)等）以及已經(jīng)采取的控制措施等。并于疫情或事故結案后5日內(nèi)上報書面總結。

三、現(xiàn)場控制

1．區(qū)衛(wèi)生局組織區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等有關單位赴現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣取證、技術分析和檢驗；同時組織醫(yī)療機構積極提供現(xiàn)場救援和醫(yī)療救護。

2．區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)調(diào)查結果與應急處理的需要提出控制措施，報請區(qū)應急處理指揮部同意后，可以對食物（及其生產(chǎn)加工）、水源等采取控制措施，必要時可會同公安等有關部門封閉隔離有關區(qū)域；并會同街道辦事處向群眾宣傳有關防治知識，對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取分散隔離、應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

3．信息溝通與反饋：加強部門間的協(xié)作與信息溝通，完善我區(qū)的決策指揮網(wǎng)絡，以將決策和指揮信息及時反饋應急處理指揮部、疾病預防控制機構、各醫(yī)院以及疫情相關單位和職能部門，保證決策信息的快速傳遞和反饋，提高快速反應能力。

四、后勤保障

疫情及事故發(fā)生時，區(qū)政府迅速協(xié)調(diào)現(xiàn)場所需防護設備、搶救醫(yī)藥、檢驗檢測、物資等應急事宜。各街道辦事處、民政局等有關部門對疫情或事故的傷亡人予以慰問。

二ＯＯ三年七月