作為高科技、高風險、高投入的民航企業(yè),其特征正在由“以技術(shù)為中心的自動化”轉(zhuǎn)向“以人為中心的自動化”。因此,探討如何構(gòu)建具有飛行部特色的安全文化,對于更好地保護航空運輸企業(yè)的生命線———航空安全而言,就顯得非常重要和緊迫了。
一、以飛行人員為主體,營造寬松的安全環(huán)境
營造寬松的安全環(huán)境,首先要在飛行部隊或部門中營造民主、熱情、寬松、和諧的氛圍,形成地面為空勤服務(wù)、機關(guān)為基層服務(wù)、領(lǐng)導為員工服務(wù)、作風管理為生產(chǎn)服務(wù)、人人為安全和效益服務(wù)的共同理念;其次要把是否有利于保證航空安全作為一切工作的前提,不僅要做到人人講安全,更要做到事事保安全,為飛行安全提供和創(chuàng)造一切有利條件;第三要切實關(guān)心飛行人員的工作和生活,認真傾聽他們的意見和心聲,真心實意地幫助他們解決各種實際問題和困難,解除他們的后顧之憂。
二、以航空安全為中心,培養(yǎng)嚴謹?shù)乃枷胱黠L
為了更好地保證航空安全,就必須強化全體飛行人員的安全思想、意識和觀念,狠抓良好飛行、工作和生活作風的養(yǎng)成:一是要切實抓好廣大飛行人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)的提高,從而激發(fā)和調(diào)動全體飛行人員做好安全工作的自覺性和創(chuàng)造性。二是結(jié)合不安全事件進行有針對性的安全警示教育和回頭看教育。安全警示教育的要義在于預想防范、吸取教訓、總結(jié)經(jīng)驗;而回頭看教育是指回頭看歷史上的深刻教訓、回頭看飛行作風扎不扎實、回頭看本單位和個人還存在哪些安全隱患和不安全因素。三是要把對飛行人員思想和作風的考核納入科學化、標準化、制度化的安全管理之中,并使之貫穿于日常航班生產(chǎn)、升級訓練和量化考核等環(huán)節(jié)中。本人所在的南航飛行部對此就作過有益的探索和嘗試,比如,我們相繼制定并實施了《飛行部方針目標管理方案實施細則》、《飛行部思想政治工作量化管理手冊》、《飛行人員政治思想和紀律作風考核暫行辦法》,還針對每個飛行人員的思想實際,由所在單位認真填寫“飛行人員政治思想和紀律作風情況年度考核報告表”、“駕駛員轉(zhuǎn)技術(shù)標準審查報告表”、“聘任(續(xù)聘)責任機長/飛行教員審查報告表”等,從而真正體現(xiàn)并落實了“雙軌訓練(技術(shù)訓練、思想政治)”方針。
三、以規(guī)章制度為依據(jù),養(yǎng)成科學的規(guī)章意識
目前,我們的規(guī)章、條例、程序是比較全面的,措施和要求也是具體詳細的。在有章可依的前提下,當前關(guān)鍵的問題是要在有章必依、執(zhí)章必嚴和違章必糾上下工夫。一是大力加強全體飛行人員對規(guī)章制度學習的力度,要橫向、縱向都到位,使落實安全規(guī)章制度、強化安全防范措施真正滲透到實際工作的方方面面、角角落落。二是對發(fā)生的人為責任事故嚴格實行“四不放過”的處理原則,對在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的好人好事,應及時進行適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵。三是建立健全安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全責任書,使安全責任真正落實到基層、落實到機組、落實到每位飛行人員。
四、以文體活動為載體,增強員工的綜合素質(zhì)
開展好以下幾方面的工作或文體活動對于全面提高飛行人員的綜合素質(zhì)是十分必要的:一是以建黨80周年為契機,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”的重要思想等,以提高飛行人員的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)。二是開展形式多樣的科學文化知識專題講座,如航空心理學、電腦網(wǎng)絡(luò)知識等,努力提高飛行員的科學文化素質(zhì)。三是開展豐富多彩的、健康向上的文化娛樂活動。如組織體育競賽、航空安全知識競賽、航空英語知識競賽、文藝聯(lián)歡活動等增強員工對集體的凝聚力、榮譽感,不斷增強群體意識。
五、以先進典型為榜樣,發(fā)揮激勵和輻射作用
先進典型可以是多種多樣的,如飛行安全金質(zhì)/銀質(zhì)/銅質(zhì)獎?wù)芦@得者、安全生產(chǎn)標兵、青年崗位能手、勞動模范、五優(yōu)機組、飛行安全無差錯中隊、飛行安全無事故征候大隊等。
比如,南航飛行部對此就做了一些有益的嘗試,試行飛行人員風險獎勵基金、開展“雙十佳”(十佳機長、十佳副駕駛)及最佳員工活動等。尤其是在開展“雙十佳”活動中,飛行部提煉出了“四個學習”的安全文化價值觀,即向“雙十佳”學習顧全大局、無私奉獻的精神;學習愛崗敬業(yè)、任勞任怨的品德;學習謹慎操作、精細飛行的理念;學習紀律嚴明、遵章守紀的作風。
(作者單位:南航飛行部)