從事安全工作已經(jīng)有些年頭,在日常的安全管理工作中,也許是出于工作需要養(yǎng)成的習(xí)慣,平日的閑暇時(shí)間里,總想著多跑幾趟書店,查閱一些安全方面的相關(guān)書籍和參考文獻(xiàn),并美其名曰:“給自己充充電”,實(shí)則害怕自己在實(shí)際工作中,出現(xiàn)“重實(shí)踐、輕理論”的現(xiàn)象發(fā)生。筆者認(rèn)為,在當(dāng)今的社會(huì)環(huán)境下,如果安全管理工作的好與壞,僅靠一些傳統(tǒng)意義上的現(xiàn)場(chǎng)督查、現(xiàn)場(chǎng)口頭說(shuō)服教育、現(xiàn)場(chǎng)隱患排查整改來(lái)進(jìn)行衡定,已不符合現(xiàn)代安全管理工作的要求。現(xiàn)代安全管理工作其實(shí)是一項(xiàng)具有高度復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、綜合性、理論性、針對(duì)性等特性并存的“特殊工作”。
安全工作從另一個(gè)角度來(lái)看,其實(shí)就是一種文化,在實(shí)施安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作中,均體現(xiàn)為一種文化現(xiàn)象,而每一種文化現(xiàn)象的背后,都是由某種原理引發(fā)出來(lái)的思考。
在抓安全工作中,經(jīng)常聽人們提到“木桶原理”,并用來(lái)比喻安全工作,也就是說(shuō)安全工作的好壞取決于圍成木桶最短的那塊木板,它的長(zhǎng)短制約著木桶的盛水量。由于受思維定勢(shì)的影響,這里所謂的盛水量,人們通常都是從木桶水平放置的狀態(tài)下來(lái)進(jìn)行“定義”的。
事物是具有辯證、統(tǒng)一的結(jié)合體,有“長(zhǎng)”才有“短”,因此,筆者認(rèn)為,“木桶原理”中的盛水問(wèn)題,也是隨著外部條件的變化而變化的,因而對(duì)安全工作不能簡(jiǎn)單地定義為:安全工作的好壞取決于圍成木桶最短的那塊木板。在安全生產(chǎn)工作中,要正確看待“長(zhǎng)”與“短”,在“變”字上做文章,這同時(shí)也是企業(yè)安全管理者抓安全工作的關(guān)鍵所在。倘若將木桶略傾斜一下,使圍成木桶的“短木板”與“長(zhǎng)木板”的頂端處在同一水平線上,這時(shí)我們可以直觀上,理論上得到證實(shí),此時(shí)的盛水量會(huì)多于前面所表述狀態(tài)下的盛水量。為此,企業(yè)的安全管理者應(yīng)從自身的特點(diǎn)出發(fā),采取各種有效措施,使安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。解決“長(zhǎng)”與“短”的根本目的是:增加盛水量,說(shuō)白了就是提高安全生產(chǎn)的整體能力,消除各種事故隱患,保證職工的生命安全。
另一方面,決定木桶容量的并不只是短板一個(gè)因素,也和板與板之間的縫隙有很大關(guān)系。安全生產(chǎn)工作不能僅僅被動(dòng)地在短板上做文章,而應(yīng)著力于主動(dòng)補(bǔ)縫,這樣才能形成牢不可破的力量。很多事故發(fā)生的原因,不僅僅在于顯性的短板,更在于管理背后不顯眼的縫隙。安全文化正是安全管理縫隙的黏合劑,是安全管理的靈魂,是決定安全制度和行為的核心因素。有什么樣的安全文化,就會(huì)產(chǎn)生什么樣的管理制度和安全業(yè)績(jī)。完善的管理制度是不存在的,制度中總是存在縫隙,總是有人鉆制度的縫隙,因此完全依靠制度管理來(lái)保障安全是不現(xiàn)實(shí)的。在制度不能充分有效發(fā)揮作用的情況下,能夠用來(lái)彌補(bǔ)板與板之間的縫隙的,只有安全文化。這也就是本文開頭提到的安全管理中的動(dòng)態(tài)性。這是因?yàn)?,從個(gè)體來(lái)看,安全文化體現(xiàn)為一種素養(yǎng),即一種安全知識(shí)、安全責(zé)任和安全行為,而一線職工安全素養(yǎng)的高低決定了企業(yè)的安全管理水平。從以往事故中不能看出,大多數(shù)的事故是因?yàn)橐痪€操作者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),安全責(zé)任心不強(qiáng),忽視對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的檢查,違章違紀(jì)盲目操作造成的。有人在作業(yè)過(guò)程中總是憑經(jīng)驗(yàn)和“想當(dāng)然”行事,甚至認(rèn)為“一輩子都干過(guò)來(lái)了,也沒出什么事,”導(dǎo)致規(guī)章寫在紙上,掛在墻上,卻落實(shí)不到行動(dòng)上。預(yù)防事故和意外傷害的發(fā)生,不僅僅是技術(shù)問(wèn)題,也是管理問(wèn)題,更是深層次的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,道德問(wèn)題,歸根結(jié)底還是安全文化問(wèn)題。“三違”屢禁不止的背后,是職工文化素養(yǎng)還沒有達(dá)到安全管理所要求的境界。要縮短規(guī)章制度要求與職工安全素養(yǎng)的差距,就必須發(fā)揮安全文化管理的獨(dú)特功能。
安全工作是企業(yè)生存與發(fā)展的永恒主題,企業(yè)必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從最基礎(chǔ)做起,狠抓企業(yè)內(nèi)部安全文化建設(shè),堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)管理工作。也只有這樣,安全管理工作才會(huì)有所創(chuàng)新、有所進(jìn)步,在“與時(shí)俱進(jìn)”的同時(shí),更上一個(gè)臺(tái)階。