安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂。實施安全文化工程，必須堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設，真正用文化鑄造起安全盾牌。

　　一、加強觀念文化建設是提升職工安全思想境界的前提。

　　安全文化的培養(yǎng)，要從思想觀念轉變著手，用現代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個問題。堅持把“以人為本”的管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，突出“打造水利生產安全文化”這一主題，不斷豐富和提升安全文化，構建起我單位水利生產安全文化體系。為提高干部職工的安全意識，充分利用安全活動日、政治學習日、班前班后會等時間，利用廣播、電視、網絡等工具，廣泛深入地進行宣傳動員，形成強大的輿論聲勢，為安全文化奠定了思想基礎。同時，在全局職工中開展安全生產大討論，進行安全法律法規(guī)的宣傳活動，唱響了“珍愛生命、關注安全”的主旋律。將水利系統歷年來發(fā)生的事故案例編印成冊，發(fā)放到職工手中，起到了警鐘常鳴的教育效果。

　　二、加強行為文化建設是提高職工技術素質的關鍵。

　　人的素質決定著水利的安全生產，提高人的素質對安全生產尤為重要。在安全生產管理中，加強對職工的安全技能和安全知識的系統培訓。針對安全生產任務繁重，人員緊張的實際，他們采取以會帶訓：半脫產和全脫產相結合；送出去和請進來相結合等簡單實用、靈活方便的培訓形式進行安全教育。在培訓內容上，本著干什么學什么，缺什么補什么的原則，落實具體的培訓計劃。一般工種側重于崗位技能的應知應會；安全管理人員及要害工種側重于安全法律法規(guī)、操作技能和安全專業(yè)知識，提高職工對事故的處理能力和突發(fā)事故的應變能力；對特殊崗位職工、新分職工、派譴工嚴格按照“先培訓、先上崗，先培訓、先就業(yè)”的原則，明確規(guī)定“培訓學習達不到考核要求的不準上崗”。對重點人物及時開展安全預防性教育，有步驟地進行培訓和幫教，從而使職工能夠干標準活、干放心活。有針對性的安全培訓，進一步提高了職工技術素質，打牢了安全生產的根基。

　　三、加強制度文化建設是健全安全管理機制的根本。

　　將加強人的管理貫穿企業(yè)安全文化建設的全過程，必須抓好管理機制建設，使安全管理成為一種自覺行為。不斷創(chuàng)新安全管理機制，建立完善了嚴格的安全生產責任體系。一是安全風險押金制。實行安全風險抵押金制，把安全管理和個人的工資利益掛鉤，增強了各級安全管理的責任心。二是安全檢查拉網制。成立安全監(jiān)察大隊，加大安全監(jiān)察的力度，使安全生產的各項制度得以真正落實。三是安全隱患排查制。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查治理制度，對排查出的安全隱患實行跟蹤制，落實人員、落實時間進行整改。四是安全信息公示制。嚴格安全信息管理，對當月無事故、無“三違”、無重大隱患的人和事、對重大安全事故處理通報等都公布。五是安全生產監(jiān)督制。嚴格執(zhí)行職級管理、干部工人雙向監(jiān)督、做到管理到現場、措施落實到現場、解決問題到現場。六是安全生產檢查制。充分發(fā)揮安監(jiān)員、專業(yè)技術人員的作用，對各控導工程工地、各坡壩點進行不定期的巡回檢查，做到各類檢查時時有、不斷線。

　　四、加強物態(tài)文化建設是創(chuàng)造企業(yè)良好安全環(huán)境的保證。

　　先進的技術裝備是營造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故發(fā)生的前提條件。始終堅持科技治黃的原則，不斷加大安全投入，積極推廣應用新技術、新工藝，不管經濟形勢如何變化，只要安全生產需要，都積極籌措資金保證投入，確保企業(yè)防區(qū)安全生產。