安全生產(chǎn)事關(guān)國家和人民利益,是國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要保障,是實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn),是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。為全面落實團黨委、安全辦提出“確保不發(fā)生有嚴(yán)重社會影響的重特大事故,確保社區(qū)安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)”的要求,從源頭上根本解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的突出問題,保持社區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,特制定二社區(qū)安全工作規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》為指導(dǎo),以保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,堅持以人為本,安全發(fā)展,有效遏制有嚴(yán)重社會影響的重特大事故,確保安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。倡導(dǎo)安全文化,加強法制宣傳,強化安全責(zé)任,為構(gòu)建和諧社會、和諧社區(qū)安全環(huán)境提供保障。
(二)總體目標(biāo)
為全面提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管水平,使各類事故總量得到有效控制并逐年下降,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,減少各類事故發(fā)生,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)防、指揮、救援“三位一體”的能力。建立健全重大危險源監(jiān)控體系,保障社區(qū)居民健康、安全,有效控制重特大安全生產(chǎn)隱患,確保轄區(qū)安全狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。
2011年,在團黨委、安全辦領(lǐng)導(dǎo)下,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、社區(qū)全面負(fù)責(zé)、居民監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局;各種安全危害得到有效控制。
二、主要任務(wù)
堅決杜絕重特大安全事故,群死群傷和安全道路交通事故,有效遏制較大事故、一般事故持續(xù)壓降,各種死亡率和傷亡事故不超過團下達(dá)的控制指標(biāo)。
1、強化安全監(jiān)管體系,推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè),加強安全管理機構(gòu)隊伍建設(shè),提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識,加強目標(biāo)管理和考核。健全宣傳培訓(xùn)體系,提高市民安全素質(zhì)。
2、建立安全科普教育,逐步建立專業(yè)教育和社會化宣傳教育全方位的安全生產(chǎn)宣傳教育體系。加強安全文化宣傳。開展“5?25”交通安全日、“安全生產(chǎn)月”、“11?9”消防日等各種宣傳活動,倡導(dǎo)以人為本的安全理念,提高安全宣傳教育普及率。發(fā)揮社區(qū)各種組織及社區(qū)基層組織以及社團組織對安全生產(chǎn)的宣傳和輿論監(jiān)督作用。
3、健全安全服務(wù)體系,增強服務(wù)社會能力,進(jìn)一步發(fā)展安全生產(chǎn)社會團體的作用,為社會和居民提供安全咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),不斷提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量和水平。
三、保障措施
安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾生命安全健康與國家財產(chǎn)的安全。做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,需要社會方方面面的大力支持。
1、把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和保障,是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步的關(guān)系,將安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容、重要指標(biāo)納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃、使安全生產(chǎn)和社區(qū)發(fā)展同步規(guī)劃,同步實施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與社區(qū)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加強安全生產(chǎn)法治,強化安全生產(chǎn)責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實責(zé)任。指導(dǎo)本社區(qū)安全生產(chǎn)管理工作,對本社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)責(zé)。落實社區(qū)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督參與機制,建立安全生產(chǎn)自我約束和自我完善的機制, 不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。