2021年6月5日,黑龍江龍煤雞西礦業(yè)有限公司滴道盛和煤礦立井(以下簡稱滴道立井)發(fā)生較大煤與瓦斯突出涉險事故,突出煤量793.8噸,涌出瓦斯約1.02萬立方米,造成8名礦工被困,經(jīng)全力救援,被困礦工全部獲救。
一、事故單位基本情況
滴道立井為國有重點煤礦,隸屬于黑龍江龍煤雞西礦業(yè)有限責任公司,核定生產(chǎn)能力30萬噸/年,煤與瓦斯突出礦井。
事故發(fā)生在該礦五采區(qū)三段28號煤層回采準備巷道,巷道寬4.2米、中高2.5米、長600米,采用錨桿、錨索聯(lián)合支護,事故前該巷道已施工完畢,采取預抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施,設計施工鉆孔203個,至事故發(fā)生時正在施工第94號鉆孔。
二、事故直接原因
該礦五采區(qū)三段28號煤層回采準備巷道94號順層瓦斯抽采鉆孔施工過程中,反復多次鉆進,造成周邊煤體坍塌,致使孔徑擴大,煤體失去安全屏障保護作用,在第四次鉆進過程中誘發(fā)煤與瓦斯突出。
三、事故暴露出的主要問題
1.瓦斯抽采不到位。順層鉆孔施工期間多個鉆孔均出現(xiàn)了噴孔現(xiàn)象,事故前瓦斯抽放管路中瓦斯?jié)舛扔?%上升為10%,但未查明原因、采取針對性的措施;未按規(guī)定針對煤層的特點和條件,試驗確定工作面預測的敏感指標和臨界值,瓦斯抽采效果檢驗不科學。
2.現(xiàn)場安全管理混亂。在鉆孔施工出現(xiàn)動力現(xiàn)象后,違規(guī)安排作業(yè)人員到受威脅的工作面同時作業(yè),并違規(guī)采用套孔取鉆桿方式處理夾鉆。
3.吸取事故教訓不深刻。未深刻吸取本礦井2018年“4·4”突出事故教訓(5人死亡、5人受傷),對順層鉆孔施工重視程度不夠,五采區(qū)三段順層鉆孔有16個未達到設計長度要求,5月份施工的鉆孔有97%封孔長度未達設計要求;未全面開展安全風險辨識評估,未按要求將順層鉆孔預抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施落實情況和突出煤層抽采鉆孔施工列為重點排查內容,以常規(guī)檢查替代大排查。
4.采掘接續(xù)失調。瓦斯災害超前治理工程滯后,造成抽采達標煤量不足,從2021年4月中旬至事故發(fā)生時,該礦井下無采煤工作面。
5.遲報事故。該起事故發(fā)生于12時0分,直至16時58分,才向駐地煤礦安全監(jiān)察分局報告。
6.上級公司監(jiān)督管理不到位。雞西礦業(yè)公司對滴道立井安全生產(chǎn)工作業(yè)務指導和監(jiān)督檢查不力。未及時掌握滴道立井災害程度、鉆孔施工、現(xiàn)場管理等情況,日常檢查和大排查等活動開展不深不細;龍煤集團對雞西礦業(yè)公司貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署督導不到位,對雞西礦業(yè)公司和滴道立井管理人員未正確履行職責失察。
四、事故調查處理
事故共對28名相關責任人員提出問責和處理建議。其中:對滴道立井礦長、黨委書記等2人給予撤職處分,并對礦長處上一年收入90%的罰款,對該礦其他19名責任人員分別給予黨紀、政務處分;對雞西礦業(yè)公司副總經(jīng)理、總工程師等5人分別給予政務處分;對龍煤集團總工程師、安全監(jiān)察局副局長等2人誡勉談話;對滴道立井罰款49萬元。責成雞西礦業(yè)公司向龍煤集團作出深刻檢查;責成龍煤集團向省國資委作出深刻檢查。