一、基本情況:
6月3日17時40分,南桐礦業(yè)公司硯石臺煤礦發(fā)生一起重大瓦斯事故。事故造成22人死亡,2人受傷。
二、原因分析:
(一)該礦對瓦斯災害的嚴重性認識不足,警惕性不高,治理和防范措施不到位,需要進一步完善和改進。
(二)采掘布置不合理,對誘發(fā)瓦斯災害的不確定性因素認識不足。
三、防范措施:
(一)嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》。要繼續(xù)加大《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的宣傳貫徹和培訓力度,按照“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求,抓住煤礦礦長這個主要環(huán)節(jié),確保在每個煤礦都落到實處。要加大對煤礦企業(yè)特別是國有煤礦企業(yè)貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的監(jiān)督檢查力度。
(二)扎實推進煤礦整頓關閉工作。要按照國家安全監(jiān)管總局等12部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔2014〕44號)要求,加快關閉不具備安全生產條件的煤礦、9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦和發(fā)生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下煤礦,不能拖延和觀望。
(三)嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。要采取突擊檢查、現(xiàn)場巡查、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法以及發(fā)動群眾舉報等多種方式,鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章行為,要重點打擊超層越界開采行為。
(四)切實加大煤礦事故警示教育力度。要認真總結事故教訓,采用多種方式擴大事故警示教育范圍、提高事故警示教育效果,增強礦長等主要負責人、管理人員及廣大職工的安全意識和對事故的畏懼感,真正做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地出事故、全國受警示”。
(五)嚴肅認真查處事故。對上述6起煤礦重大事故,國務院安委會已對事故的查處進行掛牌督辦。各地區(qū)安委會有關成員單位要積極配合駐地煤礦安監(jiān)機構依法從嚴從快開展事故調查工作;各地區(qū)、各級煤礦安全監(jiān)察機構要認真組織較大及以下事故調查工作,查明原因,嚴肅問責,吸取教訓,嚴加防范。事故結案后要依法及時向社會公布事故調查報告,接受社會監(jiān)督;對非法違法生產情節(jié)嚴重的事故,要建議司法部門對觸犯刑律的責任人依法公開審判,發(fā)揮震懾作用,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。