2023年3月22日12時(shí)50分,吉水縣工業(yè)園區(qū)江西旭昇電子有限公司制造一部一棟二樓防焊無塵車間發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失138萬元。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,3月31日,吉水縣人民政府成立了由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣公安局、縣總工會(huì)、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等單位組成的吉水江西旭昇電子有限公司“3·22”一般機(jī)械傷害事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),根據(jù)工作需要邀請(qǐng)了縣紀(jì)委監(jiān)委和吉安市安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<覅⒓颖敬问鹿收{(diào)查。
事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則,深入開展事故調(diào)查工作。通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、綜合分析,查明了事故發(fā)生經(jīng)過、事故原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)責(zé)任單位及有關(guān)責(zé)任人的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生單位基本情況
(一)公司基本情況
江西旭昇電子有限公司,位于吉水縣工業(yè)園區(qū)城西工業(yè)園金工大道東側(cè)、黃金大道南側(cè),企業(yè)成立于2017年11月6日,注冊(cè)資金壹億零伍佰壹拾萬元整,企業(yè)類型為其他有限責(zé)任公司,法定代表人為盧重陽,實(shí)際負(fù)責(zé)人為盧祥錘,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91360822MA36WYH97U,經(jīng)營(yíng)范圍為印制電路板研發(fā)、印制、生產(chǎn)、加工及銷售;集成電路、電子元件、電子設(shè)備生產(chǎn)及銷售;貨物及技術(shù)進(jìn)出口等。公司占地面積約380畝,總投資20億元,建筑總面積24萬㎡,達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)中高端PCB板1350萬㎡,現(xiàn)有員工2100人。
(二)發(fā)生事故單位班組管理及生產(chǎn)工序情況
事故車間為制造一部一棟二樓防焊無塵車間,該車間共有全自動(dòng)金瑪絲印機(jī)三臺(tái),半自動(dòng)絲印機(jī)二臺(tái),包括班組長(zhǎng)在內(nèi)編制人員12名,其中全自動(dòng)金瑪絲印機(jī)設(shè)置崗位三名,分別是技術(shù)員一名、作業(yè)員一名、輔助工一名,半自動(dòng)絲印機(jī)設(shè)技術(shù)員各一名,死者為全自動(dòng)金瑪絲印機(jī)二號(hào)線技術(shù)員。為規(guī)范員工作業(yè),企業(yè)制定了《金瑪絲印機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程》和《掛牌作業(yè)制度》等規(guī)章制度。
金瑪絲印機(jī)全稱三合一全自動(dòng)塞孔絲印機(jī),它是通過絲網(wǎng)把焊錫膏或油墨印到電路板上的一種設(shè)備,經(jīng)傳動(dòng)機(jī)構(gòu)傳遞動(dòng)力,讓刮墨板在運(yùn)動(dòng)中擠壓油墨和絲網(wǎng)印版,使絲網(wǎng)印版與承印物形成一條壓印線,通過網(wǎng)孔,從運(yùn)動(dòng)著的壓印線漏印到承印物上。具體操作流程為:開機(jī)→新建配方→架塞孔鋁片→塞孔鋁片對(duì)位→架網(wǎng)→調(diào)機(jī)→CCD抓點(diǎn)→放板→自檢→接板。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急處置及善后工作情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
2023年3月22日12時(shí)50分,江西旭昇電子有限公司制造一部防焊無塵車間二號(hào)金瑪絲印機(jī)技術(shù)員李三妹,在金瑪絲印機(jī)自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)模式下探身進(jìn)入絲印設(shè)備內(nèi)腔進(jìn)行封網(wǎng)作業(yè),被金瑪絲印機(jī)網(wǎng)框架擠壓腹部以上部位,經(jīng)搶救無效后死亡。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況
事故發(fā)生后,周邊工友在制造一部防焊無塵車間組長(zhǎng)的指揮下,有的就近打開安全門迫使機(jī)器停止運(yùn)行,有的按急停開關(guān),有的切斷機(jī)器電源。確定機(jī)器處于停止?fàn)顟B(tài)對(duì)李三妹不會(huì)造成二次傷害后,12時(shí)52分,組長(zhǎng)夏菲菲將事故情況電話向防焊部長(zhǎng)肖化連進(jìn)行了報(bào)告,肖化連接報(bào)后第一時(shí)間將情況向制造一部總監(jiān)楊振川進(jìn)行了報(bào)告。12時(shí)55分,肖化連、楊振川先后到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),楊振川核實(shí)情況后將事故情況向公司工務(wù)部、應(yīng)急管理部和總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了通報(bào),要求立即趕到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,同時(shí)撥打了120急救電話。在楊振川的組織下,在場(chǎng)的男員工首先嘗試徒手抬起壓在傷者身上的網(wǎng)框架,后又用枕木和撬棍深入設(shè)備底板和網(wǎng)框架縫隙試圖撬動(dòng)網(wǎng)框架,由于金瑪絲印機(jī)采用的是螺桿型制,以上兩種方法均未取得任何救援效果。此時(shí)三名120急救人員、工務(wù)部總監(jiān)劉志強(qiáng)、應(yīng)急管理部經(jīng)理周小根、總經(jīng)辦盧祥錘、工務(wù)部干區(qū)負(fù)責(zé)人及干區(qū)組的三名機(jī)修人員已陸續(xù)到場(chǎng),大家進(jìn)行會(huì)商后決定對(duì)金瑪絲印機(jī)實(shí)施強(qiáng)拆。13時(shí)05分,強(qiáng)拆正式開始,工務(wù)部干區(qū)組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。強(qiáng)拆人員先對(duì)網(wǎng)框螺絲進(jìn)行拆解,由于傷者被壓在網(wǎng)框下面導(dǎo)致網(wǎng)框活動(dòng)范圍不足而取不出來,強(qiáng)拆組被迫改變方案,對(duì)四柱螺絲進(jìn)行拆解,拆解過程采取邊拆邊用木方進(jìn)行支柱保護(hù)。經(jīng)過19分鐘強(qiáng)拆,13時(shí)24分順利將傷者從網(wǎng)框架下抬出,現(xiàn)場(chǎng)120醫(yī)務(wù)人員簡(jiǎn)單進(jìn)行處理后,第一時(shí)間將傷者送至吉水縣人民醫(yī)院ICU進(jìn)行搶救。由于李三妹傷情嚴(yán)重,經(jīng)吉水縣人民醫(yī)院全力搶救無效后,于3月23日9時(shí)30分死亡。
(三)事故善后工作情況
事故發(fā)生后,江西旭昇電子有限公司積極與死者家屬溝通,妥善處理善后事宜,3月24日,在吉水縣重大矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解下與死者家屬簽訂了人民調(diào)解協(xié)議書,并一次性支付了賠償款132萬元。由于事故善后處理措施得力,死者家屬情緒穩(wěn)定,未出現(xiàn)負(fù)面輿情。
三、事故信息報(bào)告及應(yīng)急處置評(píng)估情況
事故發(fā)生后,事故單位第一時(shí)間向吉水縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和吉水縣應(yīng)急管理局就事故情況進(jìn)行了報(bào)告??h應(yīng)急管理局接報(bào)后,按照程序以事故快報(bào)傳真至市應(yīng)急管理局值班室和縣委縣政府總值班室,同時(shí)在應(yīng)急管理部《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)》進(jìn)行了錄入上報(bào)。
經(jīng)調(diào)查評(píng)估,事故發(fā)生后,縣人民醫(yī)院120醫(yī)護(hù)人員、縣公安局金灘派出所和縣消防救援大隊(duì)接報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,妥善做好了現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和善后處置工作,未發(fā)生次生事故。縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和縣直相關(guān)部門接報(bào)后積極履職,依法依規(guī)妥善處理,未產(chǎn)生負(fù)面輿情。
四、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
(一)死亡人員情況
李三妹,女,45歲,身份證號(hào)碼:36242219******2541,住址:江西省吉安市吉水縣文峰鎮(zhèn)文化中路131號(hào),系江西旭昇電子有限公司制造一部防焊無塵車間技術(shù)員。
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失情況
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721-1986)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定統(tǒng)計(jì),核定本起事故直接經(jīng)濟(jì)損失138萬元人民幣(不含事故罰款)。
五、事故原因分析
(一)直接原因
李三妹在金瑪絲印機(jī)自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)模式下,違規(guī)屏蔽安全光柵,未按操作規(guī)程按“停機(jī)鍵”,冒險(xiǎn)探身進(jìn)入設(shè)備內(nèi)腔進(jìn)行封網(wǎng)作業(yè),被金瑪絲印機(jī)網(wǎng)框架擠壓腹部以上部位,經(jīng)搶救無效后死亡,是這起事故發(fā)生的直接原因。
(二)間接原因
1.江西旭昇電子有限公司安全教育培訓(xùn)不到位,缺失針對(duì)機(jī)械傷害事故的培訓(xùn),操作員工不清楚機(jī)械傷害事故的預(yù)防措施十二條相關(guān)內(nèi)容(“四必有”“四不修”“四停用”),是這起事故發(fā)生的間接原因之一。
2.江西旭昇電子有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位,開展的設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未辨識(shí)出絲印機(jī)可能造成的機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)并制定相應(yīng)的防范措施,是這起事故發(fā)生的間接原因之二。
3.江西旭昇電子有限公司安全管理不到位,未能落實(shí)崗位安全職責(zé),督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,是這起事故發(fā)生的間接原因之三。
4.江西旭昇電子有限公司應(yīng)急救援組織不到位,從公司組織開展的應(yīng)急預(yù)案演練來看,演練內(nèi)容比較單一,未針對(duì)企業(yè)辯識(shí)出的重點(diǎn)隱患有針對(duì)性開展應(yīng)急演練;從事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急處置來看,應(yīng)急處置方式方法不多,現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),應(yīng)急救援物資不足,是這起事故發(fā)生的間接原因之四。
六、事故性質(zhì)認(rèn)定
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,吉水江西旭昇電子有限公司“3·22”機(jī)械傷害事故是一起因操作人員違章操作,冒險(xiǎn)作業(yè)造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
七、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議
根據(jù)事故原因調(diào)查、事實(shí)認(rèn)定和事故性質(zhì),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))《江西省應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)行政處罰裁量適用細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見。
(一)對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1.李三妹,身份證:36242219******2541,女,江西旭昇電子有限公司制造一部防焊無塵車間技術(shù)員。安全意識(shí)淡薄,無視操作規(guī)程冒險(xiǎn)探身進(jìn)入設(shè)備內(nèi)腔進(jìn)行封網(wǎng)作業(yè),對(duì)此事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十七條規(guī)定,鑒于李三妹在事故中死亡,免于追究其責(zé)任。
2.盧祥錘,身份證:35042519******1010,男,江西旭昇電子有限公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人(企業(yè)實(shí)際負(fù)責(zé)人,履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任)。未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,事故發(fā)生后未有效組織實(shí)施應(yīng)急救援,對(duì)此事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項(xiàng)1規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項(xiàng)2之規(guī)定,建議由吉
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款。
水縣應(yīng)急管理局對(duì)其處罰。
3.楊振川,身份證:62242819******1919,男,江西旭昇電子有限公司制造一部總監(jiān)。未認(rèn)真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患并提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,對(duì)此事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第五項(xiàng)1規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條2之規(guī)定,建議由吉水縣應(yīng)急管理局對(duì)其處罰。
4.劉志強(qiáng),身份證:35042519******1610,男,江西旭昇電子有限公司工務(wù)部總監(jiān)。未認(rèn)真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患并提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,對(duì)此事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第五項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定,建議由吉水縣應(yīng)急管理局對(duì)其處罰。
5.周小根,身份證:36242219******4318,男,江西旭昇電子有限公司應(yīng)急管理部經(jīng)理。未認(rèn)真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患并提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,對(duì)此事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第五項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第五項(xiàng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定,建議由吉水縣應(yīng)急管理局對(duì)其處罰。
6.肖化連,女,江西旭昇電子有限公司制造一部防焊無塵車間部長(zhǎng)。對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況不明,排查生產(chǎn)安全事故隱患不力,督促員工落實(shí)安全責(zé)任不嚴(yán),導(dǎo)致作業(yè)人員未能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,對(duì)此事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由江西旭昇電子有限公司按照企業(yè)管理規(guī)章制度對(duì)其處理(處理結(jié)果報(bào)吉水縣應(yīng)急管理局)。
7.夏菲菲,男,江西旭昇電子有限公司制造一部防焊無塵車間組長(zhǎng)。對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況不明,排查生產(chǎn)安全事故隱患不力,督促員工落實(shí)安全責(zé)任不嚴(yán),導(dǎo)致作業(yè)人員未能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,對(duì)此事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由江西旭昇電子有限公司按照企業(yè)管理規(guī)章制度對(duì)其處理(處理結(jié)果報(bào)吉水縣應(yīng)急管理局)。
(二)對(duì)事故發(fā)生單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議
江西旭昇電子有限公司,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不實(shí),導(dǎo)致從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不夠熟悉,掌握本崗位的安全操作技能不夠;未健全完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)和管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患工作不到位;未嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任并防范從業(yè)人員行為異常;對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位,事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款1、第四十一條第二款2、第四十四條第二款3規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng)4,建議由吉水縣應(yīng)急管理局對(duì)其處罰。
八、整改措施建議
該事故暴露的主要問題:一是安全教育培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng);二是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不足;三是壓實(shí)全員安全責(zé)任舉措不力;四是缺失機(jī)械傷害應(yīng)急救援演練。為此,建議整改措施如下:
(一)江西旭昇電子有限公司應(yīng)認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,舉一反三分析事故原因,進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員安全意識(shí)、安全操作技能和應(yīng)急處置能力;進(jìn)一步健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取升級(jí)或更換事故設(shè)備,對(duì)標(biāo)對(duì)表認(rèn)真查找并解決安全生產(chǎn)管
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
3.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十四條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉,嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。
4.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng):生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;
理漏洞等方式來提高企業(yè)本質(zhì)安全;進(jìn)一步健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任制的落實(shí)作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作來抓,把安全生產(chǎn)管理過程變成責(zé)任落實(shí)過程,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不出現(xiàn)“真空”;進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí),針對(duì)辯識(shí)出的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,并依法組織開展應(yīng)急演練。
(二)縣工業(yè)和信息化局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣應(yīng)急管理局等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門單位要吸取事故教訓(xùn),舉一反三完善相關(guān)工作。一是要組織相近業(yè)態(tài)企業(yè)到事故單位開展事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育,用身邊的事來教育身邊的人。二是要進(jìn)一步組織企業(yè)開展學(xué)習(xí)觀看《生命重于泰山》《讓教訓(xùn)刻骨銘心》《讓悲劇不再重演》等安全生產(chǎn)警示教育宣傳視頻,扎實(shí)開展《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的宣貫增強(qiáng)企業(yè)員工安全意識(shí),讓企業(yè)知法、敬法、懂法、守法。三是要進(jìn)一步常態(tài)化開展“企業(yè)安全日”活動(dòng),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng),通過系列活動(dòng)的開展全面消除各類安全隱患。四是要迅速組織開展一次專項(xiàng)安全隱患排查治理,用嚴(yán)執(zhí)法來倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防范事故的發(fā)生。