我們先就所要達到的目的而言,即就是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”目標,就要從安全的源頭--“人”、“機”、“環(huán)境”三者的綜合狀態(tài)進行分析。
??????? 首先作為安全的直接載體人而言:人的因素是指人的社會因素,包括各個方面,是人的綜合素質的反應。而個體的素質差異有多變性、多樣性和復雜性,這些反應在安全問題上顯得尤為突出。曾有研究得出安全事故發(fā)生的比例關系,即“88:10:2”其解釋為:100起事故,88起是人為因素,10起管理因素和物的因素,2起是環(huán)境因素,不安全心理、不安全意識、不安全行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成的。
??????? 其次是機物的因素:即管理機制與物的狀態(tài)。安全管理機制健全與否;安全管理水品高低與否;安全管理制度、措施得力與否;以及物的狀態(tài)優(yōu)劣與否等等,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要屏障。
??????? 第三是環(huán)境因素,即環(huán)境的變化、環(huán)境條件的狀態(tài)。環(huán)境的優(yōu)劣變化是造成事故的原因之一。環(huán)境能改變?nèi)?,同時人也能改變環(huán)境,優(yōu)秀的人文環(huán)境同樣可以激發(fā)廣大職工的斗志和干勁,創(chuàng)造良好的環(huán)境。
??????? 就以上三個方面進行分析,我們需要在綜合水平上管理和提高才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”目標。
??????? 然而,要實現(xiàn)綜合水平上的提高,就必須充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管的作用,去改善“人”、“機”、“環(huán)境”的狀態(tài)。我們要以“人”、“機”、“環(huán)境”的狀態(tài)為考慮和解決問題的出發(fā)點,針對現(xiàn)實問題,不斷地創(chuàng)新思路,推行“黨委管黨、行政管長、工會管網(wǎng)、共青團管崗、家屬管防”的群防群治、齊抓共管的安全機制,為安全生產(chǎn)提供有力的保障,為安全生產(chǎn)“零”目標的實現(xiàn)作出貢獻。
??????? 一、統(tǒng)一領導,構建嚴密的群防群治體系
??????? (一)、構建群防群治組織管理體系
??????? 群防群治工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多、人員多,必須加強組織領導,才能保證有效開展。首先,要有上級黨委的牽頭,成立領導機構,基層組織才能設立相應的機構并開展實施。我們還應在每月的會議上對此活動開展情況進行通報。
??????? (二)、構建完整的監(jiān)督員和聯(lián)防員安全督察體系
??????? 礦成立對領導干部的監(jiān)督檢查小組,從井下班組中選聘群眾監(jiān)督員、共青團安全監(jiān)督員,工會成立群眾安全監(jiān)督員,再加上專職的安監(jiān)員、瓦檢員兩支隊伍,形成完整的監(jiān)督員和群防員安全監(jiān)督體系。
??????? (三)加強安全監(jiān)察隊伍的培訓管理
??????? 我們要把加強安全培訓,提高隊伍素質,作為開展安全督察工作的有力保障。黨政工團組織要分別提出自己的培訓計劃,由培訓統(tǒng)一培訓。開展安全警示教育,增強職工安全意識,通過嚴格的培訓,使職工真正做到懂知識、查隱患、保安全。
??????? 二、創(chuàng)新理念,不斷將群防群治工作引向深入
??????? (一)、為群防群治工作賦予新的內(nèi)容
??????? 我們提煉總結了“安全第一,生產(chǎn)第二”、“帶著感情抓安全”等理念,要實現(xiàn)群防群治就是實現(xiàn)全員、全過程的安全管理,要使廣大職工認識到“人人都是安監(jiān)員”的安全觀念,使群防群治由單一的少部分人到井下所有人員。
??????? (二)、發(fā)揮組織優(yōu)勢,開展安全教育活動
??????? 黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。開展了“迎‘七一’黨員身邊‘零’隱患、‘零’違章”、“百日安全”活動、“安全生產(chǎn)月”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)做表率、立足崗位抓安全”的安全競賽活動,將黨員的作用于井下生產(chǎn)現(xiàn)場掛鉤;行政機構發(fā)揮區(qū)隊長、班組長的作用,開展行政正職班前講話,部署安全工作。此外,還要做好“五好班組”建設,工會組織安全文藝演出,共青團開展了安全書法比賽,都進一步強化了職工的安全意識。
??????? 三、完善制度,嚴格落實群防群治的責任
??????? (一)、規(guī)范管理,做到責權利的統(tǒng)一
??????? 對各類組織機構和安監(jiān)員的職責、權利、義務等活動方式出臺了一系列的制度和管理方法。同時,為安監(jiān)員發(fā)放崗位津貼,提高待遇,嚴格的制度、責權利的統(tǒng)一,促進安監(jiān)員的責任感和積極性。
??????? (二)、加強考核、獎罰,促進責任的落實
??????? 對于業(yè)務素質不高、工作不負責任的安監(jiān)員、班組發(fā)生事故的安監(jiān)員、本人違章的安監(jiān)員取消津貼,直至取消資格。
??????? (三)、抓班子建設,嚴格落實領導干部的責任
??????? 我們要突出群防群治黨政領導干部的責任,堅持領導干部下井帶班制度,將干部責任落實到井下現(xiàn)場,要嚴格執(zhí)行領導干部4:3:3帶班制度,嚴抓領導干部管理制度,形成一個良好的氛圍,堅持黨政工團齊抓共管,有效促進安全生產(chǎn)工作。
??????? 群防群治,黨政工團齊抓共管,才能充分的改善“人”、“機”、“環(huán)境”的關系,發(fā)揮各類黨組織的參與安全管理優(yōu)勢,發(fā)揮廣大職工在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,努力營造“群眾參與、社會支持”的安全文化氛圍,構建安全長效機制,是實現(xiàn)安全工作的有效方法,對安全生產(chǎn)有積極地作用。我們要不斷繼續(xù)努力,不斷鞏固和完善黨政工團齊抓共管的作用,實現(xiàn)人人抓安全、人人管安全、人人講安全的新局面,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”的目標。
??????? 掘四隊黨支部
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