為有效防范遏制重特大事故,為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,國(guó)務(wù)院安委會(huì)6月底印發(fā)通知,部署從7月至10月開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查。近日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,對(duì)大檢查工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,從政治和全局的高度深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展大檢查的重要意義,把深入開(kāi)展大檢查作為當(dāng)前重大政治責(zé)任和首要任務(wù),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感抓好落實(shí),真正深下去、嚴(yán)起來(lái),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
要嚴(yán)格履責(zé),全力推動(dòng)大檢查深入扎實(shí)開(kāi)展。大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟懷。做到國(guó)務(wù)院安委會(huì)提出的“三個(gè)結(jié)合”,關(guān)鍵在于安監(jiān)部門(mén)主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮好安全生產(chǎn)主管部門(mén)和安委辦的推動(dòng)作用。要協(xié)助黨委政府做好組織工作,牽頭制定地方的大檢查實(shí)施方案,提高針對(duì)性、可操作性。要抓好工礦商貿(mào)領(lǐng)域大檢查,除應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)的人員外,全部下到基層,開(kāi)展檢查督查,狠抓問(wèn)題整改。要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)下級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,深入開(kāi)展本地區(qū)、本部門(mén)的大檢查,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)、搞形式。
要嚴(yán)格執(zhí)法,落實(shí)“五個(gè)一批”。執(zhí)法式,是此次大檢查的突出特點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,都要當(dāng)場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書(shū),杜絕只檢查不執(zhí)法、檢查多執(zhí)法少和處罰失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。要加大違法違規(guī)行為懲處力度,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,集中公布一批安全生產(chǎn)失信行為和實(shí)行“黑名單”管理的企業(yè),曝光一批典型違法違規(guī)案例,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)與職業(yè)健康條件的企業(yè)并向社會(huì)公告。要嚴(yán)肅查處事故,對(duì)大檢查期間發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并約談企業(yè)、地方政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
要強(qiáng)化督查,推進(jìn)大檢查各項(xiàng)工作取得實(shí)效。督查是手段,落實(shí)是目的。沒(méi)有督查,就難有落實(shí)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,分時(shí)段、分行業(yè)領(lǐng)域、抓重點(diǎn),組織開(kāi)展好本地區(qū)的督查督導(dǎo)。要持續(xù)開(kāi)展明察暗訪,以查問(wèn)題、促整改為重點(diǎn),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)查處、現(xiàn)場(chǎng)警示,同時(shí)倒查地方政府的問(wèn)題。要將大檢查開(kāi)展情況納入考核,細(xì)化考核內(nèi)容,量化考核標(biāo)準(zhǔn),以考核促落實(shí)。要加強(qiáng)情況調(diào)度通報(bào),及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況和執(zhí)法處罰、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改落實(shí)情況。
要狠抓整改,強(qiáng)化安全防范措施落實(shí)。開(kāi)展大檢查的目的,是督促責(zé)任落實(shí),除大隱患、防大事故。要突出重大隱患整改,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的重大隱患,落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)限、安全措施,認(rèn)真整改。要整改治理到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患分級(jí)分類掛牌督辦,督促企業(yè)建立隱患清單和整改清單,徹底整改隱患。要強(qiáng)化重點(diǎn)推動(dòng),大檢查期間選擇煤礦、?;芳耙装l(fā)生群死群傷的道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,析原因、查問(wèn)題、找癥結(jié),舉一反三,推動(dòng)隱患整治和大檢查深入開(kāi)展。
要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。大檢查要形成合力,必須人人參與、個(gè)個(gè)出力。要廣泛宣傳報(bào)道,組織各類媒體,采取多種形式,對(duì)大檢查工作進(jìn)行深入宣傳報(bào)道,形成強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。要加強(qiáng)正反兩方面典型宣傳,既加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)道,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國(guó)工作,又強(qiáng)化反面典型曝光,警醒各地抓好落實(shí)。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)企業(yè)職工和社會(huì)群眾積極舉報(bào),使違法違規(guī)行為沒(méi)有藏身之地。
“蓋有非常之功,必待非常之人?!卑踩a(chǎn)大檢查,檢驗(yàn)的是黨性覺(jué)悟,考驗(yàn)的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只要安全監(jiān)管監(jiān)察人員迎難而上,經(jīng)得起考驗(yàn)、勝得了挑戰(zhàn)、展現(xiàn)出精神,就一定能為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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