日前，國(guó)務(wù)院安委會(huì)第三批安全生產(chǎn)巡查工作正式啟動(dòng)。6月還將開展第四批巡查，并將實(shí)現(xiàn)全國(guó)省級(jí)政府安全生產(chǎn)巡查第一次“全覆蓋”。這兩批巡查工作，肩負(fù)著為黨的十九大召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境的重?fù)?dān)，意義重大。

2016年1月，安全生產(chǎn)巡查工作制度正式出臺(tái)。這一制度的建立，是為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式的有力舉措。去年開展了兩批巡查工作，用實(shí)踐驗(yàn)證了這一制度的優(yōu)越性和有效性。

知是行之成。我們要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)巡查工作的重要意義。建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)地方政府責(zé)任落實(shí)的一項(xiàng)重大制度性創(chuàng)新。它是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的具體措施，其工作制度、實(shí)施方案皆由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志親自審定。

去年已開展了兩批巡查工作，巡查組帶著問題下基層，盯住責(zé)任促落實(shí)，取得了不錯(cuò)的效果。一些地方和單位責(zé)任不實(shí)、機(jī)制不順、執(zhí)法不嚴(yán)等問題被曝光，深挖問題成因；一些積弊已久的隱患被挖掘，整改加速提效；還有一些地方的探索創(chuàng)新也因被巡查組發(fā)現(xiàn)而推而廣之，成為見諸報(bào)端、可學(xué)可鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志專門聽取了前兩批巡查的專題匯報(bào)，并給予充分肯定。而被巡查的16個(gè)省級(jí)政府也一致反映，巡查組指出的問題客觀中肯、符合實(shí)際，對(duì)增強(qiáng)地方政府的責(zé)任感、推動(dòng)中央部署執(zhí)行到位，起到了很好的推動(dòng)指導(dǎo)作用。

當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂觀，遏制重特大事故的任務(wù)依然十分艱巨。在今年3月召開的巡查工作動(dòng)員會(huì)強(qiáng)調(diào)，查問題、促整改是安全生產(chǎn)巡查工作的主要任務(wù)，要帶著問題查、奔著問題去，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿到巡查工作的始終。

今年要在總結(jié)前兩批巡查的經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)內(nèi)容、完善工作制度、加強(qiáng)組織保障，提高巡查工作的質(zhì)量和水平，確保取得實(shí)效。

要突出巡查重點(diǎn)，進(jìn)一步提高巡查工作的針對(duì)性和時(shí)效性。要緊盯巡查的主要對(duì)象——省級(jí)政府，拿出充裕的時(shí)間對(duì)省級(jí)政府和有關(guān)部門工作情況進(jìn)行檢查，即便延伸到基層企業(yè)，也是為了檢驗(yàn)省級(jí)政府工作情況。要突出巡查的重點(diǎn)內(nèi)容，抓住貫徹落實(shí)中央關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署、遏制重特大事故工作和加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法這三項(xiàng)重中之重的內(nèi)容。要著力查問題促整改，注意挖掘影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，查找新問題、新情況和新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

要?jiǎng)?chuàng)新巡查方式，進(jìn)一步提高巡查工作效能。要認(rèn)真做好巡查準(zhǔn)備工作，進(jìn)駐前要做好相關(guān)培訓(xùn)工作，用好巡查工作手冊(cè)。要高度重視現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)環(huán)節(jié)，結(jié)合巡查內(nèi)容和被巡查地區(qū)實(shí)際，深入基層，實(shí)地查驗(yàn)，深層次倒查省級(jí)政府責(zé)任落實(shí)情況。要加大現(xiàn)場(chǎng)查處力度，依法及時(shí)處理違法違規(guī)問題、加大問責(zé)力度，對(duì)存在重大隱患但地方多次檢查未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)不處罰的，要倒查責(zé)任。要加強(qiáng)巡查成果綜合運(yùn)用，向被巡查單位一針見血地指出問題，督促整改，并將巡查結(jié)果納入省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，及時(shí)抄送中央組織部，強(qiáng)化考核作用。要強(qiáng)化宣傳曝光和社會(huì)引導(dǎo)，切實(shí)做到“曝光一個(gè)、警示一片”，取得“一處受查處、全國(guó)受教育”的良好效果。

一分部署，九分落實(shí)。我們要以釘釘子的精神開展好今年安全生產(chǎn)巡查工作，一錘接著一錘敲，一個(gè)地方一個(gè)地方地過篩子，直到把每個(gè)釘子釘牢，使每個(gè)省級(jí)政府的問題整改到位，并以此督促、帶動(dòng)各級(jí)政府、單位把住底線、守好紅線，實(shí)現(xiàn)巡查全覆蓋、責(zé)任全落實(shí)。