昆山“8•2”特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視各類開發(fā)園區(qū)的安全生產(chǎn)工作,不少媒體也一時聚焦開發(fā)園區(qū)的安全生產(chǎn)工作,開發(fā)園區(qū)的安全生產(chǎn)工作成為一時的熱點。各地為了吸取昆山“8•2”特大安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗教訓(xùn),也及時召開了各類會議,要求進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),可是時至今日,就加強(qiáng)開發(fā)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的措施、規(guī)定寥寥無幾(當(dāng)然了可能沒有在網(wǎng)上公開發(fā)布,筆者也就查閱不到)。
目前能夠看到的僅僅是江蘇省出臺了關(guān)于切實加強(qiáng)全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)方面的規(guī)定,給人一種事不關(guān)己高高掛起的感覺,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,是不能踩的“紅線”。 楊棟梁局長在全國兩會答記者問時說過:我們有3000多個開發(fā)區(qū),真正設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu)的只有50%,即便是有機(jī)構(gòu)的,人員也是嚴(yán)重缺乏,像昆山開發(fā)區(qū)4000多家企業(yè)在開發(fā)區(qū)中,它的機(jī)構(gòu)就設(shè)在經(jīng)發(fā)局,經(jīng)發(fā)局中有3個人管安全生產(chǎn),3個人管4000多家企業(yè)的安全生產(chǎn),那是不可能的,根本管不過來,不可能覆蓋到。再加上有些個別開發(fā)區(qū),對企業(yè)無原則的保護(hù),不主張進(jìn)企業(yè)監(jiān)管、檢查。企業(yè)自身安全意識又不強(qiáng),那就會出事故。試問,那50%沒有設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu)的開發(fā)區(qū)、地區(qū)目前的進(jìn)展,是不是仍舊停留在最初的會議階段,一開了之。
加強(qiáng)開發(fā)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力不是一句空話,不能只喊口號,也不是一時之舉,各地特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要求認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,切實強(qiáng)化紅線意識和底線思維,把人民生命安全放在首位,堅決糾正有些開發(fā)區(qū)只顧經(jīng)濟(jì)增長、忽視安全生產(chǎn),只顧招商引資、忽視安全標(biāo)準(zhǔn),只顧保護(hù)企業(yè)、忽視以法監(jiān)管等發(fā)展觀上存在的嚴(yán)重偏差。在開發(fā)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)上出新招、出實招。同時中央也要持續(xù)加強(qiáng)對各地的督查力度,做到全覆蓋,對沒有采取措施的,要嚴(yán)厲問責(zé),做到上下一盤棋,齊心協(xié)力做好開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管能力建設(shè)工作。