鎮(zhèn)（辦）安全生產(chǎn)占全市安全生產(chǎn)工作的比重很大。鎮(zhèn)（辦）安全生產(chǎn)工作做的如何，將直接影響全市安全生產(chǎn)工作大局，影響安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項方針政策的貫徹落實(shí)。下面，就如何抓好鎮(zhèn)（辦）安全生產(chǎn)工作談一點(diǎn)想法。

一、提高認(rèn)識，樹立新觀念

(一)明確職責(zé)。2014年12月1日實(shí)施的新修訂的《安全生產(chǎn)法》第八條第三款規(guī)定:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。以立法的形式確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在安全生產(chǎn)方面應(yīng)肩負(fù)的任務(wù)，這是達(dá)到了當(dāng)前空前的重視程度。這就要求鎮(zhèn)（辦）人民政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法，弄清自己在安全生產(chǎn)方面在職責(zé)，搞清要具體做的工作，做到盡職免責(zé)。以免轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了生產(chǎn)安全事故了，還不知道自己是否應(yīng)負(fù)有責(zé)任。“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的構(gòu)建，“黨政同責(zé)”提出了在安全生產(chǎn)領(lǐng)域鎮(zhèn)（辦）黨委的責(zé)任，也提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的責(zé)任。“一崗雙責(zé)”明確了即有做好本職崗位的業(yè)務(wù)工作責(zé)任、也要擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作的責(zé)任。這就要求鎮(zhèn)（辦）人民政府對安全生產(chǎn)工作要有新的理解、新的觀念，盡職盡責(zé)的做好安全生產(chǎn)工作，保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)

按照《安全河南創(chuàng)建綱要》（2010--2020年）的要求，鎮(zhèn)（辦）安全監(jiān)管站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，目前來說還存在著一定的差距，但這是一個逐步完善的過程。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局提出的“五級五覆蓋”，其中，鎮(zhèn)（辦）政府行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋。但是大多鎮(zhèn)（辦）存在有一個共性，就是分管全生產(chǎn)工作的的副職，幾乎年年換人，安全監(jiān)管站長及安全監(jiān)管站組成人員也年年調(diào)換，并且安全監(jiān)管站長也同時負(fù)責(zé)著鎮(zhèn)（辦）的其他幾項工作，更有甚者，個別鎮(zhèn)（辦）有一年調(diào)換兩次的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象極易造成“當(dāng)一天和尚，撞一天鐘”，對于安全生產(chǎn)工作應(yīng)付了事。因此，做好鎮(zhèn)（辦）安全生產(chǎn)工作，首先要加強(qiáng)安全監(jiān)管站機(jī)構(gòu)建設(shè)，安全監(jiān)管站機(jī)構(gòu)的建設(shè)首先是抓好“人”，安全監(jiān)管站人員要固定。這樣安全監(jiān)管站才能更好的了解、掌握本轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，更好的排查安全生產(chǎn)事故隱患。

鎮(zhèn)（辦）安全監(jiān)管站人員相對而言，擔(dān)負(fù)著一定的生產(chǎn)事故責(zé)任風(fēng)險。首先要把責(zé)任心強(qiáng)，文化水平高，業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員充實(shí)到安全監(jiān)管站。其次要提高鎮(zhèn)（辦）安全監(jiān)管站人員待遇。從崗位津貼補(bǔ)助、評優(yōu)評先、重用提拔等方面給予優(yōu)惠或傾斜。鎮(zhèn)（辦）政府在安全監(jiān)管站基礎(chǔ)設(shè)施方面舍得投入，如辦公設(shè)施、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、照相機(jī)、攝像機(jī)等等及用車檢查、印發(fā)材料費(fèi)用開支要有保障。

三、安全隱患排查工作經(jīng)?；?/p>

一方面，要有全面的安全隱患排查意識。鎮(zhèn)（辦）政府工作本來就紛繁復(fù)雜，常講“上面千條線，下面一根針”。但對于安全隱患排查工作不能一陳松一陣緊，要時刻繃緊安全這根弦。各鎮(zhèn)（辦）大都把安全生產(chǎn)隱患排查工作放在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存煙花爆竹上，平時，我們到鎮(zhèn)（辦）檢查督查安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)（辦）首先就講他們對煙花爆竹開展了拉網(wǎng)式排查等等，而后拿出煙花爆竹排查表或保證書之類的東西。別的行業(yè)事故隱患排查涉及內(nèi)容相對較少，好像安全生產(chǎn)隱患排查工作就單指煙花爆竹行業(yè)了。在鎮(zhèn)（辦）分布著許多企業(yè)，普遍規(guī)模小、安全基礎(chǔ)差、安全生產(chǎn)意識淡薄、事故隱患多，因此，應(yīng)當(dāng)全面開展事故隱患排查工作。

另一方面，委托執(zhí)法。鎮(zhèn)（辦）政府老實(shí)愛說鎮(zhèn)（辦）政府沒有執(zhí)法權(quán)，對于某某情況，鎮(zhèn)（辦）沒有執(zhí)法權(quán)，我們沒法處理等等。根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)需要，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。市安全監(jiān)管局人員少，每一個綜合監(jiān)察組負(fù)責(zé)七個鎮(zhèn)（辦）和其他行業(yè)部門，存在著“粥少和尚多”的問題，因此，應(yīng)開展委托執(zhí)法工作，同時，要加大安全監(jiān)管站人員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)動工作積極性，在委托范圍內(nèi)積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。