安全管理的目的是確保作業(yè)人員施工安全,是管人的不安全行為方式及物的不穩(wěn)定狀態(tài)。由于人是一個思維極為復雜的高級動物,作業(yè)人員在施工過程中,也表現極大的靈活性。他們可以不按照作業(yè)內容所要求的施工工序進行施工,盲目、隨心所欲施工,增加施工風險,也增加個人的生命安全,給安全生產管理帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。之所以出現這樣的狀況,與安全管理做表面文章不無關系。
安全管理是一個深層次的管理,而不是表面文章就能夠抓好安全施工生產的。這正如海水,當表面看似一切風平浪靜的時候,其實質上,下面潛藏著巨大的急流、暗流、漩渦。只要是帆船從上面通過,如不采取相應的安全防范措施,就可能被海水打翻而沉入海底。因此,抓安全施工生產管理,絕不能靠做表面文章,需要深入細致。
安全生產管理在細致上,不僅細在點上,也要細在面上,點面兼顧,全面撒網,集中撈魚。不放過一個細節(jié),不漏掉一條大魚。一些高大支模架之所以出現坍塌傷亡事故,千篇一律,是對安全隱患認識不足。作業(yè)人員圖快捷,偷工減料,使得承載力下降,導致不可避免的安全事故的發(fā)生。
另外,管理缺陷,把關不嚴格,僅僅是為應付檢查做做便面文章,資料存在嚴重問題,沒人去發(fā)現阻止。腳手架鋼管,從資料上排查,毫無問題,鋼管的壁厚是符合規(guī)范要求的。因為租賃單位報檢的都是合格產品,而施工現場使用的可能是次品或者次品與規(guī)范產品混用,這樣的腳手架鋼管達不到抗荷載要求。加之,我們的安全管理隱患排查,流于形式,走馬觀花,沒有任何一個人使用游標卡尺親自測量鋼管的壁厚。這種看看本本,翻翻資料,而不實地檢查隱患,就是在做表面文章。
更為嚴重的是,更為隱蔽隱形的安全隱患存在。工程資料的外包,施工組織設計的編寫讓外包資料的人員編寫,以至于施工組織設計不符合施工現場施工需要。現場項目工程師,審核也不審核,就閉上眼睛簽下批準的大名。安全管理應該對外包資料說“不”。施工組織設計牽涉技術上的問題,技術上的安全事故是可怕的。不出事故,萬事大吉,一旦出現安全事故,就是大事故,造成結果可能是大傷亡。比如腳手架的搭設,從理論規(guī)范上,立桿間距為1.8米,不為過錯。從施工現場實際情況出發(fā),根據計算要求,立桿間距可能要求到1.5米。請人代編施工組織設計緊扣寬松的規(guī)范要求,出了事故,才如夢初醒。請人“閉門造車”代編施工組織設計,是隱患中最為隱蔽的隱患,它是專門為項目部應付上級檢查做表面文章的,應當引起監(jiān)督管理部門的高度重視。
安全管理是一項綜合的管理,人、物的動態(tài)、靜態(tài)。與現場不符合的產品合格證、虛假檢測報告、荷載計算,以及項目上盲目管理傾向。都是管理上存在的潛在的風險隱患。作為管理部門或管理人員,只有下大力氣,真抓實干,認認真真去排查安全隱患,不做表面文章,才能保證工程項目施工安全。