云浮市安全監(jiān)管局局長陳宗榮接受本刊記者采訪表示,參加全省安全生產(chǎn)和消防安全工作暨省政府第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作電視電話會議感觸很多,“省長的講話意義深刻、方向明確、居安思危、高屋建瓴,是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的具體詮釋,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。”
陳宗榮用三個“更加凸顯”對他參加本次會議的感受進行了總結(jié):“更加凸顯安全生產(chǎn)的重要性,更加凸顯責(zé)任追究,更加凸顯改革創(chuàng)新。”會上,小丹省長指出部分地區(qū)、部門“不能正確處理經(jīng)濟增長和安全發(fā)展的關(guān)系,只顧在GDP上出‘政績’,無意在保安全上守‘紅線’”,強調(diào)各地黨委、政府要始終把人民生命安全放在首位,黨政一把手要親自抓,并明確加快制定安全生產(chǎn)“一票否決”的具體辦法,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎懲辦法,加大安全生產(chǎn)指標在經(jīng)濟社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會管理綜合治理中的考核權(quán)重。小丹省長強調(diào)要嚴格責(zé)任追究,用“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),彰顯黨和政府的安全責(zé)任”,“不僅要追究政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同時也要嚴肅追查黨委領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。小丹省長還要求以教育實踐活動為契機,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,堅持“四不兩直”形成規(guī)范化,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實履行監(jiān)管職責(zé),用教育實踐活動的成果推動安全生產(chǎn)工作。同時,強化市場作用,強化市場化激勵約束機制,引導(dǎo)企業(yè)強化安全生產(chǎn)管理;積極組織保險業(yè)、行業(yè)自律組織、社團等共同參與安全生產(chǎn)工作,形成第三方監(jiān)管機制。探索政府購買安全生產(chǎn)公共服務(wù),發(fā)揮專業(yè)團體、專業(yè)機構(gòu)和專家的積極作用。
為深入貫徹這次會議精神,重點落實朱省長的工作要求,陳宗榮告訴記者,“云浮市將著力從政府部門、企業(yè)主體、社會公眾三個層面構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作‘六張網(wǎng)’,提高安全生產(chǎn)保障能力,為爭創(chuàng)生態(tài)文明發(fā)展示范區(qū)、加快建設(shè)美麗幸福新云浮創(chuàng)造安全環(huán)境,為全省實現(xiàn)‘三個定位、兩個率先’總目標貢獻力量。”
細而言之,就是要構(gòu)建“責(zé)任網(wǎng)”,完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地責(zé)任的責(zé)任體系,建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系;構(gòu)建“執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)”,市縣鎮(zhèn)聯(lián)動、部門聯(lián)合、業(yè)務(wù)科室與執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)手深化打非治違專項行動,促進隱患排查治理體系建設(shè);構(gòu)建“防控網(wǎng)”,強化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全和源頭風(fēng)險防范能力;構(gòu)建“誠信網(wǎng)”,建立守信激勵、失信懲戒的安全生產(chǎn)誠信體系,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)和社會責(zé)任;構(gòu)建“公眾參與網(wǎng)”,以專家檢查提高針對性,人大代表政協(xié)委員參與提升公信力,建立激勵機制吸引群眾舉報安全隱患,健全安全生產(chǎn)社會監(jiān)督體系;構(gòu)建“培訓(xùn)教育網(wǎng)”,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣傳教育中心培訓(xùn)的主陣地、企業(yè)員工培訓(xùn)的主戰(zhàn)場、媒體宣傳的主渠道作用,著力提高人的安全素質(zhì)和安全技能。