從近年來我國非煤礦山事故調(diào)查分析報(bào)告結(jié)果看,非煤礦山在生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故,90%以上是由于員工“三違”行為引起的。“三違”現(xiàn)象已成為嚴(yán)重威脅員工生命安全,影響企業(yè)形象和制約企業(yè)發(fā)展的頑疾。
分析 --意識(shí)淡薄是根源
安全意識(shí)淡薄是習(xí)慣性“三違”產(chǎn)生的主要根源。存在僥幸心理的員工認(rèn)為不是每次違章作業(yè)都出事故,不是每起違章作業(yè)事故都發(fā)生在自己身上;一些員工認(rèn)為自己有一定的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),圖省事、怕麻煩,急于完成任務(wù)下班,從而簡化、合并工作步驟;還有個(gè)別老員工,自認(rèn)為工作經(jīng)驗(yàn)豐富,嘴上講得頭頭是道,可在實(shí)際工作中卻明知故犯。他們是習(xí)慣性“三違”的主要人員,也是安全防范的重點(diǎn)。
產(chǎn)生“三違”行為的心理因素主要包括:一是現(xiàn)場作業(yè)人員表現(xiàn)出來的僥幸心理、習(xí)慣心理、“隨大流”心理和麻痹心理;二是現(xiàn)場指揮人員表現(xiàn)出來的放縱心理、逞強(qiáng)心理;三是現(xiàn)場監(jiān)督人員表現(xiàn)出來的同情心理、不負(fù)責(zé)任心理和避重就輕心理。
目前非煤礦山企業(yè)對“三違”人員的管理,多采取經(jīng)濟(jì)處罰與安全教育再“回爐”相結(jié)合的方式。這種方式,雖然能讓“三違”人員暫時(shí)從處罰中吸取教訓(xùn),但并沒能讓他們真正認(rèn)識(shí)到“三違”行為會(huì)對自身或他人生命造成傷害。若對“三違”人員處理輕了,只管用一陣子,收不到良好的效果;若處罰重了,“三違”人員又容易產(chǎn)生逆反心理,造成管理人員和員工間的隔閡,不利于安全生產(chǎn)工作的開展。
做法 --疏堵結(jié)合是關(guān)鍵
“三違”的外在表現(xiàn)是行為,根子在思想。根治“三違”的關(guān)鍵,僅靠出重拳、嚴(yán)懲罰的“堵”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)做好“疏”的工作。要疏堵結(jié)合,增強(qiáng)“三違”人員的安全意識(shí),養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,全面推行人本管理,努力實(shí)現(xiàn)安全管理的多樣化。
領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與。企業(yè)應(yīng)牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”和“只有不到位的管理,沒有抓不好的安全”的理念,堅(jiān)持“寧愿犧牲生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益,也不能犧牲安全”的原則,以杜絕“三違”行為為重點(diǎn),加強(qiáng)先進(jìn)安全文化建設(shè)。
從思想上進(jìn)行突破。企業(yè)應(yīng)針對“三違”人員的不同違章心理進(jìn)行疏導(dǎo),從分析“三違”行為產(chǎn)生的原因入手,幫助員工樹立正確的思想觀念,增強(qiáng)其安全意識(shí)。遇到一些員工擺不正自己的位置,被動(dòng)接受管理,甚至想方設(shè)法逃避管理的情況,企業(yè)還可借助輿論引導(dǎo)、親情感化、群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)等教育途徑,使員工從思想上認(rèn)識(shí)到“三違”的嚴(yán)重后果,自覺履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。
有針對性地開展培訓(xùn)教育。根據(jù)員工的不同特點(diǎn)實(shí)施不同的培訓(xùn)教育,培訓(xùn)教育的方式,不能僅滿足于“文件發(fā)了、會(huì)開了、精神傳達(dá)了”,更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),講究方法,注重針對性、有效性。
推行人本管理,努力實(shí)現(xiàn)安全管理的多樣化。目前一些非煤礦山企業(yè)采取處罰金返還、安全擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全幫教等多種管理方式,員工還可以自主選擇處罰方式,這些做法值得推廣和借鑒,真正觸動(dòng)員工的“安全神經(jīng)”。
(作者系招金集團(tuán)采礦高級工程師)
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●2010年5月3日,廣西南丹縣五一礦亢馬工區(qū)三號通風(fēng)井二級斜井施工作業(yè)人員,沒有按照有關(guān)安全規(guī)程要求,沒有在距離工作面20米處設(shè)置保險(xiǎn)杠,斷繩跑車,造成斜井底部沒有進(jìn)入躲避硐室的3人死亡、3人受傷。
●2010年10月14日,陜西渭南市潼關(guān)縣潼金礦業(yè)有限責(zé)任公司二坑發(fā)生火災(zāi)事故,死亡9人、重傷3人。該公司無采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證,未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。據(jù)初步分析,事故是由于井下作業(yè)人員違章使用電熱毯,導(dǎo)致被褥、床板起火,引燃塑料風(fēng)筒和電纜,產(chǎn)生的有毒有害氣體導(dǎo)致井下作業(yè)人員中毒傷亡。
●2012年12月11日,河北承德市承德縣建龍礦業(yè)有限責(zé)任公司一選廠清掃班員工在皮帶未停止運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,跳過安全圍欄進(jìn)入高度不足1米的平臺(tái)與皮帶之間清掃漏料,使用的鐵锨被卷入皮帶與托輥之間,受害人被帶起后其頸部卡在鐵锨頭與皮帶之間,造成1人死亡。
●2013年3月25日,遼寧凌源市富強(qiáng)礦業(yè)有限公司發(fā)生1起事故,造成1人死亡、1人輕傷。該公司鏟車司機(jī)在鏟裝作業(yè)時(shí),因操作不當(dāng),致使鏟車由破碎機(jī)的進(jìn)料處滑落到3米深的出料處,砸傷出料處的2名工人,其中1人因傷勢過重,經(jīng)搶救無效死亡。初步分析事故原因是:作業(yè)時(shí)鏟車速度過快、鏟車司機(jī)操作不當(dāng),導(dǎo)致鏟車失控下滑,且該進(jìn)料處缺少安全防護(hù)設(shè)施,未能阻擋鏟車的下滑。