大凡開車經(jīng)過高速公路的人都知道,長(zhǎng)時(shí)間在高速公路行使,由于景物單一,司機(jī)長(zhǎng)時(shí)間駕駛很容易產(chǎn)生“視覺疲勞”,所以公路在設(shè)計(jì)時(shí)每隔一定路段就有一個(gè)彎道,以此來減輕和消除視覺“疲勞”,提高行車安全系數(shù)。
筆者在近年的安全管理工作中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)在安全管理中也不同程度存在“視覺疲勞”,總認(rèn)為企業(yè)管理規(guī)范,沒出過安全事故,甚至對(duì)一些隱患視而不見,對(duì)違章違規(guī)行為見怪不怪,以至于引發(fā)了事故時(shí)后悔莫及。
5月20日出版的《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》刊登的山西永鑫煤焦化有限責(zé)任公司4月26日發(fā)生煤氣爆炸燃燒事故,造成4人死亡,31人受傷就是一個(gè)很沉痛的教訓(xùn)。這起事故暴露出該企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查治理不認(rèn)真、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等諸多問題。但筆者認(rèn)為,盲目認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)一直很好,沒有發(fā)生任何事故的安全管理“視覺疲勞”是導(dǎo)致事故發(fā)生的最根本原因。安全管理“視覺疲勞”具有很大的隱蔽性、迷惑性,表面看來平安無事,實(shí)則隱患重重。
杜絕安全管理“視覺疲勞”,一方面企業(yè)要經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn),切實(shí)提高隱患辯識(shí)能力。要制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),特別是對(duì)于新進(jìn)員工,要做到全員培訓(xùn),培訓(xùn)合格方能上崗操作。通過培訓(xùn),讓職工明白什么可以做、什么不能做,防止“習(xí)慣性”違章違規(guī)行為發(fā)生。
另一方面,企業(yè)要加大對(duì)隱患的日常排查,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。要制定嚴(yán)格的隱患排查制度,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真落實(shí)好“職工日查、班組周查、企業(yè)月查”等行之有效的檢查方法,對(duì)檢查出的隱患能立即整改的立即整改,不能立即整改的制定限期整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人,對(duì)于按期不能整改的,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。
最后,監(jiān)管部門還要加大執(zhí)法力度,切實(shí)履行起監(jiān)管責(zé)任。要合理整合執(zhí)法資源,對(duì)所有監(jiān)管企業(yè)依據(jù)屬地管理原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,依法做好日常監(jiān)管工作。必要時(shí)可以采取聘請(qǐng)專家、購(gòu)買中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等方式幫助企業(yè)查找隱患,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。對(duì)所有企業(yè)的檢查都要做到“一視同仁”,絕不能因?yàn)槟承┢髽I(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好、未發(fā)生過安全生產(chǎn)事故就放松檢查或免于檢查。